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為充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利,幫助當(dāng)事人避免常見的執(zhí)行風(fēng)險,減少不必要的損失,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟風(fēng)險提示書》等法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將常見的執(zhí)行風(fēng)險提示如下:
一、申請執(zhí)行人執(zhí)行風(fēng)險提示
1、申請執(zhí)行人申請強(qiáng)制執(zhí)行的期限,雙方當(dāng)事人是法人或其他組織的為六個月,雙方或一方當(dāng)事人是自然人的為一年。申請執(zhí)行的期限,自生效法律文書確定的履行義務(wù)期限屆滿之日起算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起算。超過上述期限申請的,不予受理。
申請執(zhí)行人申請恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行期限,前款規(guī)定,自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計算。超過上述期限申請的,不予受理。
2、申請執(zhí)行人申請強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)按照法律規(guī)定提交相關(guān)材料。不能提交的,不予受理。
3、不屬本院執(zhí)行管轄,申請執(zhí)行人申請強(qiáng)制執(zhí)行的,不予受理。
4、申請執(zhí)行人應(yīng)在從事商業(yè)活動中慎重衡量相應(yīng)風(fēng)險,窮盡執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)或者沒有足夠財產(chǎn)履行生效法律文書確定義務(wù)的,可能對未履行的部分裁定中止執(zhí)行,其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
5、申請執(zhí)行人應(yīng)積極調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索,認(rèn)真履行舉證義務(wù)。怠于舉證的,同時本院因客觀原因無法查實(shí)被執(zhí)行人財產(chǎn),其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
6、申請執(zhí)行人對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個人隱私或因其他客觀原因難以取得被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的,可以依法申請調(diào)查。怠于行使的,同時本院因客觀原因無法查實(shí)被執(zhí)行人財產(chǎn),其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
7、申請執(zhí)行人自行查實(shí)被執(zhí)行人財產(chǎn)或應(yīng)追加、變更被執(zhí)行人的,應(yīng)及時請求采取執(zhí)行措施。如因被執(zhí)行人的其他債權(quán)人先行采取執(zhí)行措施或被執(zhí)行人合法處分而致使自身債權(quán)可能暫時無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
8、申請執(zhí)行人故意或重大過失而導(dǎo)致保全案外人的財產(chǎn),并造成案外人損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
9、申請執(zhí)行人怠于行使參與分配的權(quán)利,同時本院因客觀原因不能查實(shí)的,其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
10、申請執(zhí)行人對于案外人提出的執(zhí)行異議怠于具證抗辯的,其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實(shí)現(xiàn)或者不能完全實(shí)現(xiàn)。
二、被執(zhí)行人執(zhí)行風(fēng)險提示
1、被執(zhí)行人未按生效法律文書指定期間履行給付金錢義務(wù)的,將要支付遲延履行期間的雙倍債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按生效法律文書指定期間履行其他義務(wù)的,將要支付遲延履行金。
2被執(zhí)行人認(rèn)為生效法律文書存在法定不予執(zhí)行或中止、終結(jié)執(zhí)行事由,應(yīng)及時申請并提供相應(yīng)證據(jù)。怠于行使的,同時本院因客觀原因不能查實(shí),將承擔(dān)被強(qiáng)制執(zhí)行的風(fēng)險。
3、被執(zhí)行人認(rèn)為采取的執(zhí)行措施不當(dāng),應(yīng)及時請求變更或撤銷并提供相應(yīng)證據(jù)。怠于行使的,同時本院因客觀原因不能查實(shí),將承擔(dān)被強(qiáng)制執(zhí)行的風(fēng)險。
4、執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人按期拒不提交審計、評估、鑒定所需材料的,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
5、執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人拒不如實(shí)申報財產(chǎn)、拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
三、案外人執(zhí)行風(fēng)險提示
1、執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行處分的標(biāo)的物主張自己的權(quán)利,應(yīng)及時提出執(zhí)行異議并提供相應(yīng)證據(jù)。怠于行使的,同時本院因客觀原因不能查實(shí),將承擔(dān)執(zhí)行程序結(jié)束后不予受理執(zhí)行異議的風(fēng)險。
2、案外人對于自己的主張拒不負(fù)舉證義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
3、審理期間,案外人提供確實(shí)有效的擔(dān)保而解除保全措施,造成申請執(zhí)行人損失的,應(yīng)在擔(dān)保財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、案外人故意制造阻礙或與被執(zhí)行人惡意串通妨害執(zhí)行的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
四、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報義務(wù)
1、生效法律文書確定的義務(wù)人,不履行或不完全履行法定義務(wù),權(quán)利人依法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行或移送執(zhí)行的,審查立案受理后,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)同時向案件的被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報通知書。
被執(zhí)行人在收到執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報通知書之日起七日內(nèi),必須向人民法院如實(shí)填報準(zhǔn)確的全部財產(chǎn)情況,供執(zhí)行法院審理其履行義務(wù)的能力。
被執(zhí)行人在前款期限內(nèi)自動履行義務(wù)或者與權(quán)利人達(dá)成和解執(zhí)行協(xié)議的,經(jīng)人民法院確認(rèn),可以不作財產(chǎn)申報。
2、被執(zhí)行人是法人或其他組織的,其法定代表人或負(fù)責(zé)人是財產(chǎn)申報義務(wù)人。
被執(zhí)行人是私營個體或合伙經(jīng)營組織(包括以掛靠,聯(lián)營等形式獲得國有、集體所有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的私營、個體或合伙經(jīng)營組織),其業(yè)主、合伙是申報義務(wù)人,所申報的財產(chǎn)不足以清償本案債務(wù)的,申報義務(wù)人必須同時申報其個人家庭財產(chǎn)。
被執(zhí)行人是自然人的,該自然人是申報義務(wù)人。
3、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報,包括靜態(tài)財產(chǎn)申報和動態(tài)財產(chǎn)申報。
靜態(tài)財產(chǎn)申報是指被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報通知書時,被執(zhí)行人現(xiàn)有財產(chǎn)的申報。
動態(tài)財產(chǎn)申報是指執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人對其財產(chǎn)增、減情況,定期或不定期地向執(zhí)行法院進(jìn)行的財產(chǎn)申報。
4、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報的范圍是:
1)流動資產(chǎn)(銀行存款、現(xiàn)金、有價證券等)。
2)固定資產(chǎn)(土地、房屋、車輛、船舶、機(jī)器設(shè)備)以及各種物資、產(chǎn)品、原材料。
3)債權(quán)、投資和收益。其中到期債權(quán)必須同時附上依據(jù)。
4)可以進(jìn)行評估的無形資產(chǎn)。
5)業(yè)主、合伙人、自然人的個人家庭財產(chǎn)。
6)其它財產(chǎn)情況。
被執(zhí)行人認(rèn)為所申報的財產(chǎn)情況屬于商業(yè)秘密,也應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報,但可以請求執(zhí)行法院為其保密。
被執(zhí)行人與他人之間存在爭議的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)說明爭議的有關(guān)情況,并附相關(guān)證據(jù)材料。
5、被執(zhí)行人在執(zhí)行期間新獲得的財產(chǎn)或收益,應(yīng)當(dāng)在財產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移或?qū)嶋H占有該項(xiàng)財產(chǎn)、收益之日起三日內(nèi)向執(zhí)行法院補(bǔ)充申報。
對執(zhí)行法院決定限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人、必須每月如實(shí)申報其財務(wù)報表或收支情況。
6、已向執(zhí)行法院申報過的財產(chǎn),被執(zhí)行人不得挪作他用。確因生產(chǎn)、經(jīng)營或維護(hù)其基本生活需要使用的,由被執(zhí)行人提出申請,經(jīng)三人以上的執(zhí)行法官討論決定,報庭長、院長審批。
7、被執(zhí)行人拒不申報或不如實(shí)申報財產(chǎn)情況,又不履行義務(wù)的,隱匿、轉(zhuǎn)移、挪用、毀損、揮霍已申報財產(chǎn)的,經(jīng)執(zhí)行法院查實(shí)清楚的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定,追究申報義務(wù)人或直接責(zé)任人的法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,按照《中華人民共和國刑法》第三百一十四條的規(guī)定,追究申報義務(wù)人或直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。
一、民事訴訟
1、民事訴訟有無時效規(guī)定?
法律對當(dāng)事人起訴是有時效規(guī)定的,權(quán)利人在法律規(guī)定的起訴時間內(nèi)不行使權(quán)利的,則喪失請求人民法院強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利。如果權(quán)利人堅持起訴,經(jīng)查明,沒有法定事由的,人民法院將駁回權(quán)利人的訴訟請求。
2、一般需要在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
一般來講,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,即權(quán)利人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起2年內(nèi)起訴,請求人民法院保護(hù)自己的合法權(quán)益。超過2年的,人民法院不予保護(hù)。
3、哪些民事訴訟需要在一年內(nèi)到人民法院起訴?
身體受到傷害要求賠償?shù),出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的,延付或者拒付租金的,寄存財物被丟失或者損毀的,權(quán)利人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)起訴。超過1年的,人民法院不予保護(hù)。
4、哪些民事糾紛超過兩年還可以到人民法院起訴?
因環(huán)境污染受到損害,權(quán)利人可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起3年內(nèi)向人民法院起訴。
因國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同引發(fā)爭議,當(dāng)事人可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害之日起4年內(nèi)向人民法院起訴。
5、如果權(quán)利人不知道權(quán)利被侵害的,需要在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
權(quán)利人不知道或不應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害的,可以在權(quán)利被侵害之日起20年內(nèi)起訴。超過20年的,人民法院不予保護(hù)。
6、如果發(fā)生地震等自然災(zāi)害,權(quán)利人不能在法律規(guī)定的期間內(nèi)到人民法院起訴怎么辦?
在法律規(guī)定的有效起訴期限內(nèi)的最后6個月內(nèi),出現(xiàn)下列情形的,訴訟時效中止(即起訴有效期間暫時停止計算)。從中止時效的原因消除之日起,繼續(xù)計算剩余的有效期間。權(quán)利人應(yīng)在剩余的有效期間內(nèi)起訴。
(1)發(fā)生不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況,如地震,山洪等自然災(zāi)害;
(2)權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力的;
(3)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;
(4)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利;
7、到人民法院起訴有效期間是否可以重新計算?
出現(xiàn)下列情形的,訴訟時效中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新開始計算,之前的時間不計算在內(nèi):
(1)權(quán)利人提起訴訟,或者權(quán)利人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院報案或者控告,請求保護(hù)其民事權(quán)利的;
(2)權(quán)利人申請仲裁、申請支付令、申請破產(chǎn)、申報破產(chǎn)債權(quán)、為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡、申請訴前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施、申請強(qiáng)制執(zhí)行、申請追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟、在訴訟中主張抵銷的;
(3)義務(wù)人同意履行義務(wù)的,或者義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償債務(wù)計劃等承諾或者行為的;
(4)權(quán)利人直接向義務(wù)人或者其保證人、代理人、財產(chǎn)代管人主張權(quán)利的;
(5)權(quán)利人向人民調(diào)解委員會以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利請求的;
(6)當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書,對方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對方當(dāng)事人的。對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的,簽收人可以是其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對方當(dāng)事人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體;
(7)當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的;
(8)當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的;
(9)當(dāng)事人一方下落不明,對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
8、原告的起訴雖然超過了訴訟時效期間,但被告未向法院提出原告已經(jīng)超過訴訟時效的抗辯,會產(chǎn)生什么樣的法律后果?
被告未提出訴訟時效抗辯的,人民法院不應(yīng)當(dāng)對原告的起訴是否超過訴訟時效進(jìn)行釋明和主動審查。
被告在一審中未提出訴訟時效抗辯,而在二審中提出的,人民法院不予支持,但被告基于新的證據(jù)能夠證明原告的起訴已經(jīng)超過訴訟時效期間的除外。
被告在一審中未提出訴訟時效抗辯,或者在二審中未能基于新的證據(jù)提出訴訟時效抗辯的,在申請再審階段再主張訴訟時效期間屆滿或者提出訴訟時效抗辯的,人民法院不予支持。
二、行政訴訟
1、當(dāng)事人如果認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益,一般應(yīng)在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
一般來講,當(dāng)事人應(yīng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政機(jī)關(guān)作出行政行為之日起6個月內(nèi)起訴,但法律另有規(guī)定的除外。
因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年起訴的,其他案件,自行政行為作出之日起超過5年起訴的,人民法院不予受理。
2、行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)時,一般應(yīng)在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
當(dāng)事人申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴;但在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,當(dāng)事人可以起訴的期限不受兩個月的限制。
3、行政機(jī)關(guān)作出行政行為時,沒有制作或者沒有送達(dá)法律文書的怎么辦?
對于上述情形,當(dāng)事人可以到人民法院起訴,只要能證明具體行政行為存在,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
4、對行政復(fù)議決定不服,一般需要在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
一般來講,當(dāng)事人可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出決定的,可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴。
5、哪些情形可以不計算在起訴有效期間內(nèi)?
由于不可抗力或者其他不屬于當(dāng)事人自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。
當(dāng)事人可以在障礙消除后10日內(nèi)向人民法院申請延長期限,是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
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