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相關(guān)新聞

農(nóng)業(yè)部與中國農(nóng)業(yè)銀行聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和綠色金融，繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)建立金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作機(jī)制。

根據(jù)兩部委發(fā)布的通知，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)銀行要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)面源污染治理，鼓勵(lì)采取PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)或投貸聯(lián)動(dòng)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

具體內(nèi)容包括

（一）支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》、《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃（2011—2020年）》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃（2014—2018年）》、《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017—2030年）》、《“十三五”新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積實(shí)施方案》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引（2017-2020）》、《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》等規(guī)劃，堅(jiān)持空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的原則，積極支持重大水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)推廣、黑土地保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）、現(xiàn)代漁港（漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)）、海洋牧場(chǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及納入省級(jí)以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、還款和擔(dān)保有保障的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)或投貸聯(lián)動(dòng)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。要積極支持農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)、大型種子企業(yè)和種業(yè)上市公司發(fā)展，主動(dòng)參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)國家級(jí)優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；積極支持農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、中央廚房和物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備研發(fā)；支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣。

（三）支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊密圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)（專業(yè)大戶）等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平；在加工環(huán)節(jié)，支持經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)保達(dá)標(biāo)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，購置烘干、整理和質(zhì)檢設(shè)備，新建、改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏設(shè)施；在流通環(huán)節(jié)，做好綠色農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、流通、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)金融服務(wù)工作，優(yōu)先支持從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富且與收儲(chǔ)加工企業(yè)有穩(wěn)定合作關(guān)系的糧食經(jīng)紀(jì)人，以及競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具備現(xiàn)代企業(yè)制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國有糧食企業(yè)。鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)銀行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、特色村鎮(zhèn)等方面的信貸支持，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾致富增收。

（四）支持農(nóng)業(yè)面源污染治理。要按照農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)要求，以及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)的通知》部署，以畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)為重點(diǎn)領(lǐng)域，通過多種金融工具的融合創(chuàng)新，支持節(jié)水農(nóng)業(yè)、化肥農(nóng)藥減量增效、耕地質(zhì)量建設(shè)、土壤水域污染治理、資源節(jié)約利用和低消耗、低殘留、低污染農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)，推動(dòng)五大行動(dòng)加快見實(shí)效，并打造一批示范項(xiàng)目，以示范項(xiàng)目的典型帶動(dòng)作用引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展金融支持體系的建立健全。

通知要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要加大綠色金融產(chǎn)品研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)品組合，打造包括信貸、投行、債券、基金、金融租賃等區(qū)域特色明顯的金融服務(wù)專屬產(chǎn)品箱；定期補(bǔ)充、修訂、更新綠色金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品箱內(nèi)容，不斷豐富完善綠色金融產(chǎn)品體系，積極滿足綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要在總行信貸授權(quán)規(guī)定范圍內(nèi)，開展動(dòng)態(tài)授權(quán)，對(duì)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的涉農(nóng)客戶予以傾斜。在合法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)銀行會(huì)同農(nóng)業(yè)部門研究出臺(tái)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村客戶特點(diǎn)的排污權(quán)、碳排放權(quán)、節(jié)能環(huán)保知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新型抵質(zhì)押擔(dān)保管理辦法，打造綠色農(nóng)業(yè)信貸投放增長(zhǎng)點(diǎn)。

此外，要探索多方合作的金融服務(wù)模式，各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要充分利用政府設(shè)立的綠色產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、綠色貼息貸款等政策，做大綠色信貸業(yè)務(wù)規(guī)模，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)；加大銀保合作產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極探索與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種聯(lián)動(dòng)的合作模式；加強(qiáng)與證券、基金、投資公司合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新投行、租賃、金融市場(chǎng)、資產(chǎn)管理等新型融資工具和服務(wù)方式。

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